关于打好经济增长主动仗

实现经济运行整体好转的若干政策措施

一、促进消费恢复升级

1. 增大促消耗促销活动和消耗补贴政策程度。鼓励(li)各地联(lian)合金(jin)融机构、平台企业(ye)(ye)发放(fang)(fang)(fang)消费(fei)(fei)券，鼓励(li)长(zhang)沙等有条件(jian)的地区发放(fang)(fang)(fang)数字(zi)人民币红包(bao)，省(sheng)级(ji)统(tong)筹相(xiang)关(guan)资(zi)金(jin)按(an)各市州实际(ji)支出的30%给(ji)予补贴，最高可补贴1000万元。省(sheng)级(ji)统(tong)筹相(xiang)关(guan)资(zi)金(jin)对重点困难群体发放(fang)(fang)(fang)惠民促销券。全省(sheng)各单(dan)位工会(hui)根据有关(guan)规定和标准以(yi)多场景(jing)多用途(tu)消费(fei)(fei)卡形式发放(fang)(fang)(fang)年度工会(hui)福(fu)利费(fei)(fei)。降(jiang)低银行账(zhang)(zhang)户服务收(shou)费(fei)(fei)，降(jiang)低人民币转(zhuan)账(zhang)(zhang)汇款(kuan)手续费(fei)(fei)，取消部分票据业(ye)(ye)务收(shou)费(fei)(fei)，降(jiang💧)低银行卡刷卡手续费(fei)(fei)。（省(sheng)商务厅、省(sheng)总工会(hui)、人民银行长(zhang)沙中心(xin)支行、湖南银保监局按(an)职责分工负(fu)责）

2. 就越大对着重方向使用的的支持教育引导。延续(xu)实施(shi)新能(neng)源车(che)(che)置换补(bu)(bu)(bu)贴(tie)，带动(dong)新能(neng)源汽车(che)(che)生产消(xiao)费，力争全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)新能(neng)源汽车(che)(che)产量突破100万辆。2023年(nian)6月30日前个人消(xiao)费者报(bao)废在湖南登记注册的符合相(xiang)关(guan)标准的家(jia)(jia)用汽车(che)(che)，并在省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)内(nei)购(gou)买新能(neng)源乘用车(che)(che)的，凭报(bao)废车(che)(che)回收证明和(he)新车(che)(che)购(gou)车(che)(che)发票等资料(liao)享受5000元资金(jin)补(bu)(bu)(bu)贴(tie)，补(bu)(bu🎀)(bu)贴(tie)由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)购(gou)车(che)(che)所在市州(zhou)(zhou)统(tong)筹(chou)(chou)(chou)安排。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)组织开展(zhan)新能(neng)源汽车(che)(che)推(tui)广(guang)应用、绿色智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)电下乡(xiang)等促(cu)消(xiao)费活动(dong)，由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)层面(mian)统(tong)筹(chou)(chou)(chou)安排资金(jin)按(an)市州(zhou)(zhou)实际支出给(ji)予适当(dang)补(bu)(bu)(bu)贴(tie)。对(dui)于纳税入统(tong)的年(nian)经销(xiao)额超(chao)过(guo)1亿(yi)元且当(dang)年(nian)增(zeng)速达(da)10%以上的二(er)手车(che)(che)经销(xiao)企业，按(an)其(qi)二(er)手车(che)(che)经销(xiao)额的0.5%给(ji)予奖(jiang)励，最高可(ke)奖(jiang)励100万元。开展(zhan)成品油(you)专(zhuan)项(xiang)整治(zhi)行动(dong)，全(quan)面(mian)推(tui)广(guang)智(zhi)慧税控监管，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)层面(mian)统(tong)筹(chou)(chou)(chou)相(xiang)关(guan)资金(jin)按(an)市州(zhou)(zhou)实际支出给(ji)予补(bu)(bu)(bu)贴(tie)。发放文旅消(xiao)费券，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)层面(mian)统(tong)筹(chou)(chou)(chou)相(xiang)关(guan)资金(jin)对(dui)举办文旅宣传营(ying)销(xiao)活动(dong)给(ji)予适当(dang)补(bu)(bu)(bu)贴(tie)，对(dui)引客来湘(xiang)的省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)内(nei)旅行社按(an)相♔(xiang)关(guan)标准给(ji)予奖(jiang)补(bu)(bu)(bu)，支持(chi)航空旅游营(ying)销(xiao)活动(dong)，对(dui)承办第二(er)届旅游发展(zhan)大(da)会的市州(zhou)(zhou)给(ji)予项(xiang)目资金(jin)支持(chi)。（省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商务厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)财(cai)政厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工业和(he)信息化厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文化和(he)旅游厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)税务局按(an)职责分工负责）

3. 缓慢促进新个人消费3d场景美好台创办。推进内(nei)外贸(mao)一体(ti)化试点，支持长(zhang)沙打造国际消(xiao)费中心城市(shi)，带动其(qi)他市(shi)州建(jian)设(she)区域(yu)性(xing)消(xiao)费中心。对有(you)新评定为(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)级（含(han)）以上示范(fan)(fan)步行街(jie)、智(zhi)慧商圈的市(shi)州给予(ꦺyu)奖补(bu)(bu)(bu)，最(zui)(zui)高(gao)可(ke)奖补(bu)(bu)(bu)100万(wan)(wan)元。对有(you)新评定为(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)级以上夜间消(xiao)费聚集示范(fan)(fan)区（含(han)文旅）的市(shi)州给予(yu)奖补(bu)(bu)(bu)，最(zui)(zui)高(gao)可(ke)奖补(bu)(bu)(bu)50万(wan)(wan)元。对首次(ci)(ci)(ci)认定为(wei)国家级电子商务(wu)(wu)示范(fan)(fan)基(ji)地和电子商务(wu)(wu)示范(fan)(fan)企业的，分别给予(yu)一次(ci)(ci)(ci)性(xing)奖励(li)(li)，最(zui)(zui)高(gao)可(ke)奖励(li)(li)100万(wan)(wan)元、80万(wan)(wan)元。对首次(ci)(ci)(ci)认定为(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)级数字商务(wu)(wu)集聚区的给予(yu)一次(ci)(ci)(ci)性(xing)奖励(li)(li)，最(zui)(zui)高(gao)可(ke)奖励(li)(li)60万(wan)(wan)元。（省(sheng)(sheng)(sheng)商务(wu)(wu)厅、省(sheng)(sheng)(sheng)财政(zheng)厅、省(sheng)(sheng)(sheng)文化和旅游厅按职责分工负责）

4. 加高对贸易企业公司和企业品牌适用覆盖面。培(pei)育(yu)壮大(da)商贸流(liu)通领(ling)域市(shi)场主体，对年(nian)度零(ling)售额(e)增速超过(guo)全(quan)省(sheng)平均(jun)水平且销(xiao)(xiao)售额(e)过(guo)2000万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)限(xian)上法人单位给予(yu)奖(jiang)励(li)(li)，最(zui)高可达到10万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。对在湖(hu)(hu)南省(sheng)注册(ce)且年(nian)网(wang)络交(jiao)易额(e)首次超过(guo)100꧋亿(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)线上批(pi)(pi)发零(ling)售企(qi)(qi)业，按企(qi)(qi)业当(dang)年(nian)新增地方(fang)税(shui)(shui)收贡献的(de)(de)50%给予(yu)一(yi)次性奖(jiang)励(li)(li)，最(zui)高可奖(jiang)励(li)(li)100万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。对在省(sheng)内设(she)立中国(guo)（内地）首店、湖(hu)(hu)南首店并(bing)签(q💮ian)订2年(nian)以(yi)上入(ru)驻协(xie)议的(de)(de)，给予(yu)落户(hu)奖(jiang)励(li)(li)。争(zheng)取(qu)2023年(nian)在湖(hu)(hu)南开(kai)设(she)免税(shui)(shui)店。对2023年(nian)新获批(pi)(pi)“中华(hua)老字(zi)号”的(de)(de)企(qi)(qi)业给予(yu)奖(jiang)励(li)(li)，最(zui)高可奖(jiang)励(li)(li)30万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。对以(yi)会展服务(wu)为(wei)主营(ying)(ying)业务(wu)（不(bu)含工(gong)(gong)程(cheng)类(lei)企(qi)(qi)业）年(nian)营(ying)(ying)业收入(ru)达到2000万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（含）的(de)(de)企(qi)(qi)业，给予(yu)资金奖(jiang)励(li)(li)。大(da)力实施湖(hu)(hu)南品牌建(jian)设(she)工(gong)(gong)程(cheng)，支持开(kai)展品牌营(ying)(ying)销(xiao)(xiao)推广活动，促进品牌消费。（省(sheng)商务(wu)厅、省(sheng)市(shi)场监管局按职责分工(gong)(gong)负责）

二、保持投资稳定增长

5. 加大投入商业引资到位。设(she)立省级招商(shang)引(yin)资母基(ji)金及(ji)产业(ye)(ye)(ye)(ye)链招商(shang)子基(ji)金。对“三(san)类500强”企业(ye)(ye)(ye)(ye)来(lai)湘(xiang)设(she)立集团总(zong)(zong)部(bu)、世界(jie)500强企业(ye)(ye𒅌)(ye)(ye)来(lai)湘(xiang)设(she)立中国区总(zong)(zong)部(bu)的(de)(de)，按“一事一议”给(ji)予支(zhi)持。对湘(xiang)商(shang)上(shang)市企业(ye)(ye)(ye)(ye)集团总(zong)(zong)部(bu)整(zheng)体回迁的(de)(de)，最高给(ji)予1000万(wan)元(yuan)奖励。对湘(xiang)商(shang)上(shang)市企业(ye)(ye)(ye)(ye)功能性(xing)总(zong)(zong)部(bu)回迁，并(bing)有税(shui)收贡(gong💛)献的(de)(de)，最高给(ji)予300万(wan)元(yuan)奖励。对返乡创业(ye)(ye)(ye)(ye)、创新创业(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)市场主体给(ji)予政策倾斜支(zhi)持。对符合条件的(de)(de)民间资本(ben)参与重大(da)工程(cheng)和补短板的(de)(de)项(xiang)目给(ji)予政策资金支(zhi)持。（省商(shang)务厅(ting)、省农(nong)业(ye)(ye)(ye)(ye)农(nong)村厅(ting)、省地方金融监管局、湖南证监局、省发展改革(ge)委按职责分工负(fu)责）

6. 淬炼内容基本特征得到保障。对(dui)纳入国(guo)家(jia)、省重点建设(she)(she)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)清单的项(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)用(yong)地(di)，由省级统(to🧸ng)筹保障土地(di)利(li)用(yong)计划(hua)指标。符(fu)合条件的重大(da)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，如涉及的永久基本(ben)农(nong)田无法在(zai)市(shi)域范围(wei)内(nei)补足，可在(zai)省域范围(wei)内(nei)补划(hua)。优(you)化提升用(yong)地(di)、用(yong)林审批(pi)效率(lv)。争取中央预算内(nei)投资(zi)200亿元以上、专项(xiang)债🌳券1300亿元以上，支持(chi)(chi)公共(gong)服务、重大(da)基础设(she)(she)施(shi)等领域重大(da)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建设(she)(she)。设(she)(she)立(li)总量1500亿元的第三轮“三高四(si)新(xin)”融资(zi)专项(xiang)支持(chi)(chi)重大(da)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建设(she)(she)。（省发展改革(ge)委(wei)、省自然资(zi)源(yuan)厅、省水利(li)厅、省生态(tai)环(huan)境厅、省林业局、省财政厅、省地(di)方金融监管局、人(ren)民(min)银行长(zhang)沙中心支行按职责分工负责）

7. 缓慢工程项目扎实推进执行。对(dui)纳入年度省重点(dian)建设项(xiang)(xiang)目(mu)清单(dan)、中(zhong)央预算内(nei)(nei)、地(di)方政(zheng)府专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债券、政(zhe🌳ng)策性(xing)开发性(xing)金(jin)融(rong)工具等(deng)项(xiang)(xiang)目(mu)，尚(shang)未(wei)落地(di)的(de)，组建专(zhuan)(zhuan)班实行全流程、全周期跟踪指导(dao)服(fu)务。在省预算内(nei)(nei)基建投资(zi)(zi)中(zhong)安排3000万元前期工作经费(fei)，支持重大(da)基础设施项(xiang)(xiang)目(mu)前期工作。在省预算内(nei)(nei)基建投资(zi)(zi)中(zhong)安排1800万元，对(dui)重大(da)项(xiang)(xiang)目(mu)投资(zi)(zi)完成(cheng)率(lv)高、开（竣）工率(lv)高的(de)市州和县市区给予(yu)(yu)奖(jiang)励，并在中(zhong)央预算内(nei)(nei)投资(zi)(zi)、专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债等(deng)申报中(zhong)予(yu)(yu)以倾斜(xie)支持。（省发展改(gai)革委(wei)、省财政(zheng)厅(ting)、省自(zi)然资(zi)(zi)源厅(ting)、人民银行长沙中(zhong)心支行按职责分工负责）

8. 盘活持有持有资本信息。持(chi)续推进国有“三资”清查处置，争取(qu)安排1亿元用于支(zhi)持(chi)引导社会资本参与盘活国有存(cun)量资产。对省(sheng)内原始权(quan)益人(ren)(ren)发行的基础设施REITs项目推荐至国家发展改革委(wei)的，给予原始权(quan)益人(ren)(ren)200万元的前期工(gong)作费用补助资金，将基础设施REITs产业有关咨询服务(wu)纳入(ru)政府购(gou)买(mai)服务(wu)指导性(xing)目录。（省(sheng)发展改🏅革委(wei)、省(sheng)财政厅按职(zhi)责分工(gong)负(fu)责）

9. 平衡房置业范畴项目投资。支(zhi)持(chi)房地(di)(di)产(chan)项目和(he)参(can)建企(qi)(qi)业(ye)、材料供(gong)应(ying)企(qi)(qi)业(ye)合理融(rong)资(zi)需求。落(luo)实房地(di)(di)产(chan)开(kai)发贷(dai)款(kuan)、信托贷(dai)款(kuan)等存量融(rong)资(zi)展(zhan)期政策(ce)，帮助(zhu)企(qi)(qi)业(ye)缓解(jie)短(duan)期偿债压(ya)力。用(yong)足(zu)用(yong)好保(bao)交(jiao)楼(lou)专项借(jie)款(kuan)和(he)保(bao)交(jiao)楼(lou)贷(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)计(ji)划等政策(ce)工(gong)具，鼓(💝gu)励(li)金(jin)融(rong)机构加大配套融(rong)资(zi)支(zhi)持(chi)力度。支(zhi)持(chi)资(zi)产(chan)管(guan)理公(gong)司参(can)与(yu)省(sheng)内风(feng)险房地(di)(di)产(chan)企(qi)(qi)业(ye)的资(zi)产(chan)处置(zhi)、项目并购。探(tan)索城市更新等房地(di)(di)产(chan)发展(zhan)新模(mo)式，用(yong)足(zu)用(yong)好住(zhu)(zhu)房租(zu)赁(lin)(lin)政策(ce)，可(ke)利用(yong)住(zhu)(zhu)房公(gong)积金(jin)增值收益收购社会房源作为公(gong)租(zu)房、保(bao)障性租(zu)赁(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房，满足(zu)各类(lei)群体租(zu)赁(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房需求。出台(tai)政策(ce)吸引外地(di)(di)人口落(luo)户和(he)安居、促(cu)进二手房交(jiao)易、消化现(xian)房。争取各类(lei)房地(di)(di)产(chan)市场改革(ge)试点落(luo)户湖南(nan)。（省(sheng)住(zhu)(zhu)房城乡建设(she)厅、省(sheng)地(di)(di)方(fang)金(jin)融(rong)监管(guan)局(ju)、人民(min)银(yin)行长沙中心支(zhi)行、湖南(nan)银(yin)保(bao)监局(ju)按职责分工(gong)负责）

三、推动外贸扩容提质

10. 兼容外贸行业客户下单拓市。探索(suo)开设商(shang)务(wu)活动出(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)专(zhuan)门服务(wu)窗口，加快办理(li)外(wai)贸(mao)业(ye)(ye)务(wu)人员出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)参(can)加商(shang)务(wu)活动审批。支(zhi)(zhi)持国(guo)际客(ke)货(huo)运(yun)航(hang)(hang)线开通或(huo)复航(hang)(hang)。支(zhi)(zhi)持外(wai)贸(mao)企(qi)业(ye)(ye)通过实地参(can)展(zhan)、线上参(can)展(zhan)、代参(can)展(zhan)等方式赴境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)参(can)展(zꦑhan)，对企(qi)业(ye)(ye)参(can)加重点境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)展(zhan)会(hui)展(zhan)位费按比例给予资金(jin)支(zhi)(zhi)持。发挥出(chu)口信(xin)用(yong)保(bao)险(xian)(xian)政策(ce)性金(jin)融(rong)(rong)工具作用(yong)，进一步扩大出(chu)口信(xin)用(yong)保(bao)险(xian)(xian)覆盖面，加大出(chu)口信(xin)用(yong)保(bao)险(xian)(xian)风险(xian)(xian)保(bao)费和(he)融(rong)(rong)资支(zhi)(zhi)༒持力(li)度(du)。设立汇率避险(xian)(xian)产品(pin)风险(xian)(xian)补(bu)(bu)偿金(jin)，对准入(ru)企(qi)业(ye)(ye)实施(shi)“两免(mian)一补(bu)(bu)一优惠(hui)”政策(ce)。引导(dao)金(jin)融(rong)(rong)机(ji)构扩大外(wai)贸(mao)信(xin)贷(dai)投放规模，对外(wai)贸(mao)供应链平(ping)台(tai)为(wei)服务(wu)产业(ye)(ye)发展(zhan)需(xu)求而产生的贸(mao)易项下融(rong)(rong)资贷(dai)款利(li)息，按照(zhao)50%的标准给予贴息支(zhi)(zhi)持，最高可补(bu)(bu)贴200万元。支(zhi)(zhi)持高新(xin)技术和(he)“专(zhuan)精特(te)新(xin)”外(wai)贸(mao)企(qi)业(ye)(ye)纳入(ru)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)融(rong)(rong)资便利(li)化试点。（省政府外(wai)事办、省商(shang)务(wu)厅(ting)、进出(chu)口银行(xing)(xing)湖南分(fen)行(xing)(xing)、人民银行(xing)(xing)长沙中心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、中信(xin)保(bao)湖南分(fen)公(gong)司按职责(ze)分(fen)工负责(ze)）

11. 鼓励的话语外贸出口商圈全新开发。设(she)立市场采购贸(mao)易风险补偿(chang)金(jin)。支(zhi)持培育跨(kua)境(jing)电(dian)(dian)商(shang)自主品牌，建设(she)一(yi)批跨(kua)境(jing)电(dian)(dian)商(shang)产业带、产业园(yuan)、孵化(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)、集(ji)货仓(cang)和公共(gong)海(hai)外(wai)仓(cang)。对符(fu)合条件的(de)跨(kua)境(jing)电(dian)(dian)商(shang)产业带，最(zui)(zui)(zui)高可(ke)一(yi)次(ci)性(xing)奖(jiang)励100万元(yuan)。对符(fu)合条件的(de)跨(𓆏kua)境(jing)电(dian)(dian)商(shang)产业园(yuan)，最(zui)(zui)(zui)高可(ke)一(yi)次(ci)性(xing)奖(jiang)励500万元(yuan)。对省级公共(gong)海(hai)外(wai)仓(cang)给予首年最(zui)(zui)(zui)高60万元(yuan)/个(ge)、后两年每年最(zui)(zui)(zui)高30万元(yuan)/个(ge)的(de)支(zhi)持，单个(ge)企业三年累计支(zhi)持最(zui)(zui)(zui)高可(ke)达到500万元(yuan)。优化(hua)跨(kua)境(jing)电(dian)(dian)商(shang)资金(jin)收付服务，支(zhi)持有条件的(de)银行参照支(zhi)付机构开展跨(kua)境(jing)电(dian)(dian)商(shang)外(wai)汇业务。（省商(shang)务厅、省地方金(jin)融(rong)监(jian)管局(ju)、人(ren)民银行长沙中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行按(an)职责分工负责）

12. 推向休馆游戏平台社群经济提质增效。实施自贸(mao)(mao)试验区提升战(zhan)略(lve)，全(quan)国首创并被(bei)国家复(fu)制推广的(de)制度创新成果，对作出主要贡献的(de)单位每(mei)项最(zui)高可(ke)奖励500万元。支持省内(nei)具备(bei)条件的(de)区域与自贸(mao)(mao)试验区片区开(kai)展(zhan)协同联(lian)动(dong)，分批建(jian)设协同联(lian)动(dong)区。省级(ji)层面整合项目(mu)资金(jಌin)支持五大(da)国际物(wu)流通道(dao)和货运集结(jie)中心建(jian)设、怀化国际陆港建(jian)设。对服务功能健(jian)全(quan)、服务成效明(ming)显的(de)园区外贸(mao)(mao)综合服务中心延长支持年(nian)限。（省商(shang)务厅、省发展(zhan)改革委(wei)、省交通运输厅按职责分工负责）

四、培育壮大产业动能

13. 做好市場结构性育种。继续(xu)实施市场主体倍增(zeng)工程(cheng)。发(fa)布“湖(hu)(hu)南制(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)(ye)100强(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)”榜单(dan)，从(cong)榜单(dan)发(fa)布的第二(er)年起，对(dui)(dui)(dui)新晋榜单(dan)且营业(ye)(ye)(ye)收入、税收贡献(xian)增(zeng)幅均超(chao)过(guo)10%的企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)，最(zui)高(gao)可(ke)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)500万(wan)(wan)(wan)元(yuan)。组(zu)织实施“智(zhi)(zhi)赋万(wan)(wan)(wan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”行动，支持打造(zao)一批(pi)数(shu)字领航(hang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，对(dui)(dui)(dui)国(guo)家工业(ye)(ye)(ye)互(hu)联网(wang)(wang)、大数(shu)据、物联网(wang)(wang)、新一代信(xin)(xin)息技(ji)(ji)术与制(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)(ye)融(rong)合发(fa)展等试点示范项目企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)最(zui)高(gao)可(ke)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)100万(wan)(wan)(wan)元(yuan)；支持智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)标杆(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)和车间(jian)创(chuang)建，对(dui)(dui)(dui)智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)标杆(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)最(zui)高(gao)可(ke)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)100万(wan)(wan)(wan)元(yuan)；对(dui)(dui)(dui)智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)标杆(gan)车间(jian)最(zui)高(gao)可(ke)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)50万(wan)(wan)(wan)元(yuan)。对(dui)(dui)(dui)新获(huo)评国(guo)家级制(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)(ye)单(dan)项冠军的申报主体给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)100万(wan)(wan)(wan)元(yuan)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)；对(dui)(dui)(dui)新获(huo)评的国(guo)家级服务型制(zhi)(zhi)造(zao)示范企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)（平台、项目），按50万(wan)(wan)(wan)元(yuan)、100万(wan)(wan)(wan)元(yuan)、200万(wan)(wan)(wan)元(yuan)档次(ci)给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)；对(dui)(dui)(dui)新获(huo)批(pi)的国(guo)家级专(zhuan)精特(te)新重点“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)三年最(zui)高(gao)可(ke)给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)600万(wan)(wan)(wan)元(yuan)奖(jiang)(jiang)(jiang)补支持。对(dui)(dui)(dui)首次(ci)进入全国(guo)电子信(xin)(xin)息、软件、互(hu)联网(wang)(wang)、大数(shu)据、人工智(zhi)(zhi)能等新一代信(xin)(xin)息技(ji)(ji)术产业(ye)(ye)(ye)百强(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)100万(wan)(wan)(wan)元(yuan)奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)。对(dui)(dui)(dui)在湖(hu)(hu)南股交所科(ke)技(ji)(ji)创(chuang)新专(zhuan)板、“专(zhuan)精特(te)新”专(zhuan)板挂(gua)牌(pai)的企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)15万(wan)(wan)(wan)元(yuan)补助。对(dui)(dui)(dui)已在湖(hu)(hu)南证监(jian)局(ju)辅导验收的企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)200万(wan)(wan)(wan)元(yuan)补助资金，对(dui)(dui)(dui)科(ke)创(chuang)板上市企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)再奖(jiang)(jiang)(jiang)励(li)100万(wan)(wan)(wan)元(yuan)。对(d📖ui)(dui)(dui)收购省(sheng)外(wai)上市控制(zhi)(zhi)权(quan)并将注(zhu)册地迁至我(wo)省(sheng)的企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，给(ji)(ji)(ji)予(yu)(yu)200万(wan)(wan)(wan)元(yuan)的一次(ci)性补助资金。（省(sheng)工业(ye)(ye)(ye)和信(xin)(xin)息化厅(ting)、省(sheng)财政厅(ting)、省(sheng)市场监(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)地方金融(rong)监(jian)管(guan)局(ju)按职责分工负责）

14. 适用工业企业技木创新。落(luo)实(shi)(shi)企(qi)业研发分类奖(jiang)补(bu)政策，对(dui)列入省重点高(gao)新(xin)(xin)技(ji)术领(ling)域的(de)企(qi)业，按其(qi)较上年度(du)新(xin)(xin)增(zeng)享受研发费(fei)用加计(ji)扣除部分的(de)12%给(ji)(ji)予(yu)(yu)补(bu)助(zhu)(zhu)，单家(jia)企(qi)业补(bu)助(zhu)(zhu)额最高(gao)可达到1000万(wan)元。落(luo)实(shi)(shi)好国产(chan)“首(shou)台套、首(shou)批次(ci)、首(shou)版次(ci)、首(shou)轮次(ci)、首(shou)套件”（以下简称“五(wu)首(shou)”）产(chan)品奖(jiang)励(li)(li)政策，对(dui)符合(he)条件的(de)“五(wu)首(shou)”产(chan)品给(ji)(ji)予(yu)(yu)售后(hou)或(huo)研发奖(jiang)励(li)(li)。对(dui)新(xin)(xin)认定的(de)国家(jia)级工(gong)(gong)(gong)业设计(ji)中心，一次(ci)性给(ji)(ji)予(yu)(yu)100万(wan)元奖(jiang)励(li)(li)。对(dui)列入制造业关键产(chan)品“揭榜挂帅(shuai)”的(de)项(xiang)目(mu)，按不超过企(qi)业实(shi)(shi)际项(xiang)目(mu)研发投入的(de)10%给(ji)(ji)予(yu)(yu)补(bu)助(zhu)(zhu)，最高(gao)补(bu)助(zhu)(zhu)2000万(wan)元。对(dui)当年验收竣工(gong)(gong)(gong)投产(chan)的(de)“100个(ge)产(chan)品创(chuang)新(xin)(xin)强基项(xiang)目(mu)”，给(ji)(ji)予(yu)(yu)100万(wan)元左右(you)的(de)竣工(gong)(gong)(gong)奖(jiang)励(li)(li)。制定有效(xiao)政策措施(shi)引导企(qi)业开展(zhan)商(shang)业模式和经营(ying)管理(li)模式创(chuang)新(xin)(xin)。扩大科(ke)技(ji)人才(cai)类项(xiang)目(mu)经费(fei)包(bao)干制实(shi)(shi)施(shi)范围(wei)，科(ke)技(ji)创(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)项(xiang)目(mu)经费(fei)最高(gao)可按20%对(dui)个(ge)人生(sheng)活进(jin)行补(bu)助(zhu)(zhu)（重大人才(c𒉰ai)项(xiang)目(mu)按协议确定）。（省科(ke)技(ji)厅、省财(cai)政厅、省工(gong)(gong)(gong)业和信(xin)息化厅、省人力资源和社会(hui)保障厅按职责(ze)分工(gong)(gong)(gong)负责(ze)）

15. 大力支持内容第三产业经济发展。支(zhi)(zhi)持(chi)工程机械(xie)等传统优(you)势(shi)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)完善产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)链(lian)(lian)(lian)供应链(lian)(lian)(lian)，对(dui)(dui)省(sheng)(sheng)(sheng)外（含境外）来湘投(tou)资(zi)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，一个年度内实(shi)际(ji)到位(wei)(wei)资(zi)金达到2亿(yi)(yi)元或3000万美元以上的(de)工程机械(xie)等优(you)势(shi)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)补链(lian)(lian)(lian)延链(lian)(lian)(lian)项目，按(an)其实(shi)际(ji)到位(wei)(wei)资(zi)金一定比例(li)给(ji)予(yu)(yu)奖励。继续实(shi)施(shi)(shi)工业(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)术改造税收贡献增量奖补政策。开展(zhan)(zhan)原材(cai)料、消费(fei)品(pin)(pin)工业(ye)(ye)(ye)(ye)“三(san)品(pin)(pin)”标杆(gan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)培育，对(dui)(dui)当年认定的(de)“三(san)品(pin)(pin)”标杆(gan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)给(ji)予(yu)(yu)奖励，最高可奖励50万元。对(dui)(dui)创建为国家(jia)级和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)级的(de)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ꦐye)(ye)集(ji)群(qun)，按(an)相关(guan)政策予(yu)(yu)以奖励。支(zhi)(zhi)持(chi)电(dian)子信息、新(xin)能(neng)(neng)源汽车、现代(dai)石化(hua)等新(xin)兴产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)，由省(sheng)(sheng)(sheng)级统筹推进(jin)一批支(zhi)(zhi)撑产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重大项目，在财(cai)政资(zi)金申报、银行(xing)贷款、用(yong)地、用(yong)能(neng)(neng)等方面优(you)先保障(zhang)。对(dui)(dui)在省(sheng)(sheng)(sheng)内新(xin)建研发(fa)中心(xin)且项目总(zong)投(tou)资(zi)超过2亿(yi)(yi)元并符合(he)相关(guan)条件的(de)新(xin)能(neng)(neng)源汽车整车生产(chan)(chan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，按(an)项目实(shi)际(ji)研发(fa)设备、设施(shi)(shi)投(tou)入(ru)(ru)的(de)10%予(yu)(yu)以支(zhi)(zhi)持(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)大健(jian)康(kang)(kang)、通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)等产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)，按(an)规定放(fang)宽大健(jian)康(kang)(kang)相关(guan)行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)准入(ru)(ru)，发(fa)挥好(hao)通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)基金引导作(zuo)用(yong)。（省(sheng)(sheng)(sheng)工业(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)发(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)商务厅(ting)按(an)职责分工负责）

16. 可以支持“五好”物流园区的建设。省(sheng)级(ji)层面统筹安(an)排资金(jin)，对(dui)(dui)省(sheng)级(ji)认(ren)定(ding)的国际政府间合作园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)，奖励(li)500万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；对(dui)(dui)新升级(ji)为(wei)国家级(ji)园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)的省(sheng)级(ji)园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)，奖励(li)500万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；对(dui)(dui)经认(ren)定(ding)的园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)科(ke)技孵化、现代物流(✅liu)、产融合作平台，最(zui)高可(ke)奖励(li)200万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；对(dui)(dui)综评在(zai)全(quan)国和中部地(di)区(qu)(qu)(qu)(qu)排名双进(jin)位(wei)的园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)，🍌根(gen)据进(jin)位(wei)幅度和全(quan)国及中部排名情(qing)况(kuang)，最(zui)高可(ke)奖励(li)500万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；对(dui)(dui)评为(wei)全(quan)省(sheng)“开放十强”的省(sheng)级(ji)以上园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)奖励(li)200万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。从省(sheng)预算内(nei)基建投(tou)资中安(an)排2000万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，对(dui)(dui)在(zai)“五好”园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)建设中表(biao)现突出的给予(yu)奖励(li)。对(dui)(dui)亩(mu)均(jun)税收达到全(quan)省(sheng)平均(jun)水平的园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)优先支持调区(qu)(qu)(qu)(qu)扩区(qu)(qu)(qu)(qu)。支持引导各(ge)类园(yuan)区(qu)(qu)(qu)(qu)盘(pan)活(huo)闲置土地(di)和厂房，用于产业发展。（省(sheng)发展改革委、省(sheng)商务厅、省(sheng)自然资源(yuan)厅、省(sheng)财政厅按职责分工负责）

五、全力帮扶实体经济

17. 增强金融资本苹果支持精准度。落实(shi)设备(bei)购置与更新(xin)改造(zao)贷款(kuan)贴(tie)息政策，对(dui)符(fu)合(he)条件的(de)(de)(de)(de)项目(mu)给予2.5个百(bai)分点(dian)的(de)(de)(de)(de)贴(tie)息，期限2年。继续(xu)(xu)组织企业(ye)(ye)(ye)申(shen)报2023年国家(jia)制造(zao)业(ye)(ye)(ye)中长(zhang)期贷款(kuan)。继续(xu)(xu)加(jia)大普惠(hui)(hui)小(xiao)微贷款(kuan)投放力度，力争普惠(hui)(hui)小(xiao)微贷款(kuan)增(zeng)(zeng)速不(bu)低于各项贷款(kuan)增(zeng)(zeng)速。对(dui)暂(zan)时遇到困难的(de)(de)(de)(de)小(xiao)微企业(ye)(ye)(ye)（含(han)个体(ti)工商户）有延期需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)贷款(kuan)，鼓励金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)机构按市(shi)场化法治化原则，通过无还(hai)本(ben)续(xu)(xu)贷、换旧借新(xin)等方(fang)式满足合(he)理融(rong)(rong)(rong)资需求(qiu)。省(sheng)财政继续(xu)(xu)对(dui)符(fu)合(he)条件的(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)小(xiao)支(zhi)(zhi)农担(dan)保业(ye)(ye)(ye)务(wu)保费给予阶(jie)段性补贴(tie)。鼓励市(shi)州和(he)县市(shi)区对(dui)中小(xiao)微企业(ye)(ye)(ye)通过政府性融(rong)(rong)(rong)资担(dan)保机构担(dan)保获得的(de)(de)(de)(de)银(yin)行(xing)贷款(kuan)，实(shi)行(xing)贴(tie)息贴(tie)费。积(ji)极(ji)支(zhi)(zhi)持(chi)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、普惠(hui)(hui)金(jin)(jin)(⛦jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、供应链金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、农村金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、绿色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)创(chuang)新(xin)，为推动经济运行(xing)整体(ti)好转提供有力有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)撑。（人民银(yin)行(xing)长(zhang)沙中心支(zhi)(zhi)行(xing)、省(sheng)地方(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)🃏(rong)监(jian)管局(ju)、湖南银(yin)保监(jian)局(ju)、省(sheng)财政厅、省(sheng)发展改革(ge)委按职责分工负责）

18. 减小税务总局能够实效性。2023年(nian)1月1日至(zhi)12月31日，对月销售额(e)10万元以(yi)下（含(han)本数）的增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)小(xiao)(xiao)规模(mo)纳税(shui)(shui)人(ren)，免征(zheng)(zheng)增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)；增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)小(xiao)(xiao)规模(mo)纳税(shui)(shui)人(ren)适(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)3%征(zheng)(zheng)收(shou)率的应(ying)税(shui)(shui)销售收(shou)入，减按(an)1%征(zheng)(zheng)收(shou)率征(zheng)(zheng)收(shou)增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)；适(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)3%预(yu)(yu)征(zheng)(zheng)率的预(yu)(yu)缴(jiao)增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)项目，减按(an)1%预(yu)(yu)征(zheng)(zheng)率预(yu)(yu)缴(jiao)增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)。对增(zeng)(zeng)值(zhi)税(shui)(shui)小(xiao)(xiao)规模(mo)纳税(shui)(shui)人(ren)、小(xiao)(xiao)型微(wei)利企(qi)业(ye)和(he)个体(ti)工(gong)商户(hu)，减按(an)50%征(zheng)(zheng)收(shou)资(zi)源(yuan)税(shui)(shui)、城市(shi)维护建设税(shui)(shui)、房(fang)产税(shui)(shui)、城镇(zhen)土地使用(yong)(yong)(yong)(yong)税(shui)(shui)、印花税(shui)(shui)（𝕴不(bu)含(han)证(zheng)券(quan)交(jiao)易🐼印花税(shui)(shui)）、耕地占用(yong)(yong)(yong)(yong)税(shui)(shui)和(he)教育费附加、地方教育附加，执(zhi)行期限至(zhi)2024年(nian)12月31日。对缴(jiao)纳房(fang)产税(shui)(shui)、城镇(zhen)土地使用(yong)(yong)(yong)(yong)税(shui)(shui)确(que)有困难的纳税(shui)(shui)人(ren)按(an)规定(ding)给予减免。延续实(shi)施用(yong)(yong)(yong)(yong)水用(yong)(yong)(yong)(yong)电用(yong)(yong)(yong)(yong)气(qi)“欠费不(bu)停(ting)供”政策，允许在一定(ding)期限内补缴(jiao)，并(bing)免收(shou)滞纳金。通过预(yu)(yu)留份额(e)、评审优惠、优先采(cai)购等措施，降低中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)参加政府(fu)采(cai)购门槛，提高中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)在政府(fu)采(cai)购中(zhong)的份额(e)。（省税(shui)(shui)务局、省财政厅、省发展改革委按(an)职(zhi)责分工(gong)负责）

19. 帮助单位稳岗拓岗。继续实施阶段性降低失(shi)业、工伤等社会(hui)(hui)保险(xian)费(fei)率政策(ce)。阶段性缓缴(jiao)(jiao)社会(hui)(hui)保险(xian)费(fei)政策(ce)到期后，原规定的(de)(de)6个(ge)月(yue)(yue)内缴(jiao)(jiao)清缓缴(jiao)(jiao)的(de)(de)社会(hui)(hui)保险(xian)费(fei)，延长至2023年12月(yue)(yue)31日(ri)前予以缴(jiao)(jiao)清。企业🌞可以根(gen)据自身经营状(zhuang)况，采取一(yi)次性、分期或逐月(yue)(yue)等方式补(bu)缴(jiao)(jiao)缓缴(jiao)(jiao)的(de)(de)社会(hui)(hui)保险(xian)费(fei)，补(bu)缴(jiao)(jiao)期间免收滞纳金。对符合(he)条件的(de)(de)招用就业困难人(ren)员的(de)(de)企业、招用离校(xiao)2年内未就业高校(xiao)毕业生的(de)(de)小微(wei)企业，按规定给予社会(hui)(hui)保险(xian)补(bu)贴(tie)。定期发布(bu)急需紧缺(que)职业（工种）目录，组织开(kai)展就业对接活动。（省人(ren)力(li)资源(yuan)和社会(hui)(hui)保障厅(ting)、省财(cai)政厅(ting)按职责分工负(fu)责）

20. 全面提升用能和物流货运保障措施。加(jia)快能(neng)(neng)源项目建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)。新(xin)增(zeng)煤电(dian)(dian)(dian)(dian)项目供应能(neng)(neng)力(li)400万千瓦以上。开工(gong)建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)一(yi)批(pi)风电(dian)(dian)(dian)(dian)和光伏发电(dian)(dian)(dian)(dian)项目。加(jia)快建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)“宁电(dian)(dian)(dian)(dian)入(ru)湘”特高压直流工(gong)程。积(ji)极争取(qu)冬夏高峰期外电(dian)(dian)(dian)(dian)按最大(da)能(neng)(neng)力(li)送湘。优化电(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)负荷管理，全力(li)保障企(qi)(qi)(qi)业(ye)用(yong)电(dian)(dian)(dian)(dian)需(xu)求。积(ji)极争取(qu)天(tian)然气(qi)合同量增(zeng)长5%以上，加(jia)快建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)一(yi)批(pi)储气(qi)设(she)(she)(she)(she)施，全力(li)保障企(qi)(qi)(qi)业(y﷽e)用(yong)气(qi)需✃(xu)求。持(chi)续深化水电(dian)(dian)(dian)(dian)气(qi)价改(gai)革，降(jiang)低企(qi)(qi)(qi)业(ye)用(yong)能(neng)(neng)成(cheng)本。推进物流优化提升和降(jiang)本增(zeng)效，省级层面整合相关资金支持(chi)国内航空货(huo)运、网(wang)络货(huo)运、多式联运发展(zhan)，加(jia)强物流枢纽、冷链物流基地(di)等基础设(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)，扩大(da)农村(cun)客货(huo)邮融(rong)合发展(zhan)试点(dian)范围(wei)，持(chi)续降(jiang)低企(qi)(qi)(qi)业(ye)物流成(cheng)本。（省发展(zhan)改(gai)革委、省交通(tong)运输厅、省商务(wu)厅、省供销合作总社、国网(wang)湖南(nan)省电(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)公司按职责(ze)分工(gong)负责(ze)）